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習(xí)近平談群團(tuán)工作：堅(jiān)持為黨分憂、為民謀利
2018-01-03
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黨的十八大以來，習(xí)近平同志圍繞社會(huì)主義政治建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述，立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，思想深邃，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)定政治自信，增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信心和決心，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。
近日，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯出版了《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》。該書內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年五月三日期間的講話、報(bào)告、談話、指示等七十多篇重要文獻(xiàn)，分九個(gè)專題，共計(jì)三百三十段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。該書第九篇重點(diǎn)闡述“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作”，部分精彩論述如下：
時(shí)代在發(fā)展，事業(yè)在創(chuàng)新，工會(huì)工作也要發(fā)展、也要?jiǎng)?chuàng)新。要順應(yīng)時(shí)代要求、適應(yīng)社會(huì)變化，善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法，讓職工群眾真正感受到工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴的“娘家人”。要把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為廣大職工群眾服務(wù)，認(rèn)真傾聽職工群眾呼聲，維護(hù)好廣大職工群眾包括農(nóng)民工合法權(quán)益，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，不斷促進(jìn)社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系。要高度重視廣大職工的多樣化需求，不斷拓展職工成長成才空間，著力培養(yǎng)造就一大批知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)職工。
——《在同全國勞動(dòng)模范代表座談時(shí)的講話》（2013年4月28日），《人民日?qǐng)?bào)》2013年4月29日
必須把鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任。包括青年在內(nèi)的廣大人民群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。共青團(tuán)作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，必須密切聯(lián)系青年、有效吸引青年、廣泛團(tuán)結(jié)青年，把最大多數(shù)青年緊緊凝聚在黨的周圍。
——《在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)的講話》（2013年6月20日）
深入基層、深入群眾要注意拓寬工作渠道、創(chuàng)新工作手段。現(xiàn)在，群眾很多都是自由就業(yè)、靈活就業(yè)，很多在流動(dòng)之中，并不都在單位和家里待著，用老辦法去聯(lián)系他們往往聯(lián)系不上。因此，聯(lián)系群眾要在走家串戶、蹲點(diǎn)調(diào)研中建立面對(duì)面的聯(lián)系，要聯(lián)合其他女性社會(huì)組織同各層面婦女建立廣泛聯(lián)系，也要借助現(xiàn)代信息手段建立聯(lián)系。網(wǎng)站、網(wǎng)頁、博客、QQ、微博、微信等手段都應(yīng)該用，只要能聯(lián)系群眾，就要八仙過海、各顯神通。在服務(wù)方面，傾聽呼聲、反映婦女心愿是服務(wù)，撫慰愁苦、解決燃眉之急是服務(wù)，牽線搭橋、提供發(fā)展機(jī)會(huì)是服務(wù)，分享快樂、共創(chuàng)美好生活也是服務(wù)，要一起做、形成合力，使婦女工作常做常新、充滿活力。
——《在同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)的講話》（2013年10月31日）
保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性，關(guān)鍵是群團(tuán)組織必須自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好黨的群團(tuán)工作的根本保證，是必須堅(jiān)持的正確政治方向，也是黨的群團(tuán)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。鄧小平同志說，共青團(tuán)犯一千條錯(cuò)誤都沒有關(guān)系，但是有一條錯(cuò)誤不能犯，就是脫離黨的軌道。群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)，在大是大非問題面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻敢于沖鋒陷陣、發(fā)聲亮劍。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是說群團(tuán)組織自己什么也不要干了，一切照黨政部門依樣畫葫蘆，那樣群團(tuán)組織就沒有特點(diǎn)了。現(xiàn)在，一些群團(tuán)組織問題矛盾的主要方面是“等靠要”心理嚴(yán)重，工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性不夠。這其中兩方面原因可能都有。一方面，一些黨組織怕出事，不希望群團(tuán)組織搞自己的活動(dòng)，捆住了群團(tuán)組織的手腳。另一方面，一些群團(tuán)組織也怕出事，覺得跟著黨組織的活動(dòng)亦步亦趨最保險(xiǎn)，不求有功，但求無過。在這個(gè)問題上，要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是黨組織要鼓勵(lì)和引導(dǎo)群團(tuán)組織充分發(fā)揮作用，不要覺得群團(tuán)組織太活躍會(huì)給自己惹麻煩，四平八穩(wěn)最好。二是群團(tuán)組織要積極作為、敢于作為，如果只喊口號(hào)而不做有聲有色的工作，沒有通過自身努力把黨的意志和主張落實(shí)到廣大人民群眾中去，那也不能說是堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)槟銢]有為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮自己的職能作用。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性。我們黨對(duì)自己提出要保持先進(jìn)性，對(duì)群團(tuán)組織提出這方面的要求合適不合適呢？我看是合適的。我們的工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織是黨直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織，承擔(dān)著組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗的重大責(zé)任。沒有先進(jìn)性，怎么能組織動(dòng)員群眾前進(jìn)呢？要參加各類群團(tuán)組織的所有群眾都做到先進(jìn)不容易，但群團(tuán)組織作為一個(gè)整體，作為一個(gè)成員眾多、有著幾千萬甚至幾億成員的組織，必須把保持和增強(qiáng)先進(jìn)性作為重要著力點(diǎn)。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
我們的工會(huì)肩負(fù)著引領(lǐng)工人階級(jí)跟黨走、使之成為黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)的使命，決不能成為西方那種“獨(dú)立工會(huì)”。我們的共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，決不能成為國外那種自發(fā)的或者具有各種政治色彩甚至光怪陸離的青年團(tuán)體。現(xiàn)在團(tuán)員數(shù)量很大，初中學(xué)生畢業(yè)前幾乎全部能入團(tuán)，如果沒有團(tuán)員意識(shí)和榮譽(yù)感，不追求先進(jìn)性，就容易成為一盤散沙。我們的婦聯(lián)組織是由黨領(lǐng)導(dǎo)的婦女群眾組織，必須把廣大婦女緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，決不能成為國外的那種女權(quán)組織、貴婦人聯(lián)合會(huì)。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性，必須牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，緊緊圍繞黨和國家工作大局，組織動(dòng)員廣大人民群眾走在時(shí)代前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。要以先進(jìn)引領(lǐng)后進(jìn)，以文明進(jìn)步代替蒙昧落后，以真善美抑制假惡丑，教育引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提高思想覺悟和道德水平，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，真正成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性，必須始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，堅(jiān)持為黨分憂、為民謀利，把思想政治工作貫穿所開展的各種活動(dòng)，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動(dòng)力的工作。群團(tuán)組織要自覺成為在群眾中、在基層凝聚人心、堅(jiān)守前哨、沖鋒陷陣的戰(zhàn)斗隊(duì)、工作隊(duì)，組織動(dòng)員廣大人民群眾自覺捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度。一個(gè)是要有強(qiáng)大凝聚力，把人緊緊攏在一塊兒；一個(gè)是要有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，能夠打硬仗、打難仗、打苦仗。這是黨對(duì)群團(tuán)組織的十分重要的要求。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
服務(wù)群眾、維護(hù)群眾權(quán)益的大旗要牢牢掌握在我們手中，哪里的群眾合法權(quán)益受到侵害，哪里的群團(tuán)組織就要站出來說話。同時(shí)，做這些工作不能站在純服務(wù)、純業(yè)務(wù)的角度，必須同群團(tuán)組織履行政治職責(zé)緊密聯(lián)系起來，高舉旗幟，鞏固陣地，爭(zhēng)取人心，而不能讓那些別有用心的組織和人與我們爭(zhēng)奪群眾。能不能做到，那就要看戰(zhàn)斗力如何了。各級(jí)黨委和政府要為群團(tuán)組織維權(quán)撐腰壯膽，加大對(duì)群團(tuán)組織的支持力度，幫助群團(tuán)組織在群眾中樹立威信。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
群眾流動(dòng)頻繁、分布不斷變化，群團(tuán)組織設(shè)置必須及時(shí)調(diào)整。要鞏固已有的組織基礎(chǔ)，加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè)，形成完善的組織體系，實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要探索以多種方式構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系，做到哪里有群眾、哪里就要有自己的組織，怎么有利于做好工作、就怎么建組織。比如，現(xiàn)在農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，而且數(shù)量龐大，那工會(huì)就要加大做農(nóng)民工工作的力度，最大限度把農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來，使他們成為工人階級(jí)堅(jiān)定可靠的新生力量。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性，必須建立健全聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。密切聯(lián)系群眾是群團(tuán)組織建設(shè)的永恒主題。毛澤東同志說過：“動(dòng)員群眾的方式，不應(yīng)該是官僚主義的。官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的……要把官僚主義方式這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它。每一個(gè)同志喜歡的應(yīng)該是群眾化的方式，即是每一個(gè)工人、農(nóng)民所喜歡接受的方式?！比簣F(tuán)組織不能坐在機(jī)關(guān)里做工作，而是要擺脫文山會(huì)海、走出高樓大院，群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要深入基層、深入群眾，爭(zhēng)當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性，還要注意群眾的廣泛性和代表性問題。群團(tuán)組織作為群眾自己的組織，群眾的廣泛性和代表性是兩個(gè)最為重要的要素。缺乏群眾的廣泛性，不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表性太窄，不利于群團(tuán)組織吸引群眾、號(hào)召群眾、開展工作。群團(tuán)組織是群眾組織，如果“高大上”的人比例過高，群眾就會(huì)感到高不可攀，就會(huì)有距離感、隔膜感，那還怎么聯(lián)系群眾？這就是莊子所說的：“水之積也不厚，則其負(fù)大舟也無力?！?nbsp;
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
群團(tuán)組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織，多一點(diǎn)“下里巴人”，少一點(diǎn)“陽春白雪”。在群團(tuán)組織的常委、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員的安排上，要明顯提高基層一線人員比例，合理確定領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、知名人士等的比例。各行各業(yè)的知名人士、杰出人物可以發(fā)揮作用，也應(yīng)該支持他們更好發(fā)揮作用，但不一定都要聚集到群團(tuán)組織中來，可以發(fā)揮作用的地方多得很！這個(gè)問題要逐步加以解決，讓廣大人民群眾從心底里感到群團(tuán)組織是自己的組織。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
群團(tuán)組織做服務(wù)工作具有兩重性，既要服務(wù)黨和國家工作大局，也要服務(wù)群眾，不能把兩者割裂開來，也不能畸輕畸重。服務(wù)黨和國家工作大局是黨的群團(tuán)工作的主線，服務(wù)群眾是群團(tuán)組織的職責(zé)。群團(tuán)組織既要圍繞黨和國家工作大局搞好“公轉(zhuǎn)”，又要聚焦服務(wù)群眾搞好“自轉(zhuǎn)”，做到“頂天立地”。頂天，就是著眼黨和國家工作大局，在大局下思考，在大局下行動(dòng)。立地，就是立足職責(zé)定位、立足所聯(lián)系的群眾，尋找工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，為黨和國家工作大局提供支持。要防止出現(xiàn)活動(dòng)一個(gè)接一個(gè)，表面上熱熱鬧鬧，實(shí)際上同黨和國家工作大局、服務(wù)群眾不沾邊、不搭界的現(xiàn)象。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
群團(tuán)組織要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，挖掘服務(wù)資源，開展各種為民造福活動(dòng)。要堅(jiān)持從群眾需要出發(fā)開展工作，做到精準(zhǔn)服務(wù)、供需對(duì)路。要建好用好基層服務(wù)站點(diǎn)，讓群眾愿意來，能經(jīng)常來。要把群眾意愿和呼聲、困難和問題了解掌握起來，在自己職責(zé)范圍內(nèi)能辦的事就抓緊辦，在自己職責(zé)范圍內(nèi)不能辦或者辦不了的事就向黨委和政府反映。在這個(gè)過程中，要注意堅(jiān)持原則，既不能忽視甚至壓制群眾意見和呼聲，又不能迎合群眾中的不良情緒。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
群眾需要的幫助和服務(wù)涉及方方面面，群團(tuán)組織服務(wù)群眾不能眉毛胡子一把抓。在群眾所急、黨政所需、自己所能的領(lǐng)域找準(zhǔn)著力點(diǎn)，揚(yáng)長避短、形成特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。要深入群眾，用自己的眼睛看最真實(shí)的情況，用自己的耳朵聽最真實(shí)的聲音，把準(zhǔn)群眾需求的脈搏，實(shí)實(shí)在在搞好服務(wù)。要建立服務(wù)群眾滿意度評(píng)價(jià)制度，服務(wù)做得怎么樣要讓群眾說了算，并且要根據(jù)群眾意見不斷提高服務(wù)水平。如果每個(gè)群團(tuán)組織都能打造出幾個(gè)有影響的服務(wù)品牌，那么合起來作用就大不一樣了。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
隨著形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)變化，群團(tuán)組織職能必須與時(shí)俱進(jìn)，但每個(gè)群團(tuán)組織的聯(lián)系對(duì)象、職能作用、優(yōu)勢(shì)特長各有差異，應(yīng)該有自己的基本定位。群團(tuán)組織不能離開自身職責(zé)范圍、離開所聯(lián)系的群眾談服務(wù)，甚至自己去搞招商引資、辦企業(yè)、搞創(chuàng)收，那就南轅北轍了！這不是黨對(duì)群團(tuán)組織的工作定位。不論職能如何拓展，基本定位要守住不放，不要種了別人的地、荒了自己的田。要既研究共性又研究個(gè)性，不能搞一鍋煮，不能遇到什么事都蜂擁而上，還是要注意分類指導(dǎo)、各展所長。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
群團(tuán)干部有不同于黨政干部的特點(diǎn)，應(yīng)該采用符合群團(tuán)組織特點(diǎn)的干部管理方式。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，群團(tuán)干部要由知群眾、懂群眾、愛群眾的人來當(dāng)，要有做群眾工作的本領(lǐng)和經(jīng)驗(yàn)，懂得群眾的語言和習(xí)慣，熟悉群眾的愿望和心聲，善于運(yùn)用新形勢(shì)下群眾工作方式方法。在群團(tuán)工作人員使用上應(yīng)該不拘一格，只要德才上具備條件，年輕的可以，中老年的也可以；公務(wù)員可以，普通職工、志愿者也可以；高學(xué)歷的可以，中低學(xué)歷的也可以；是黨員的可以，不是黨員的也可以；專職的可以，兼職、掛職的也可以。群團(tuán)機(jī)關(guān)干部，總體上應(yīng)該有基層工作經(jīng)歷，要注重在基層一線鍛煉培養(yǎng)。到基層不能是鍍金，要真正在大熔爐里煉就。群團(tuán)機(jī)關(guān)不能成為安排養(yǎng)老的場(chǎng)所，不能成為養(yǎng)尊處優(yōu)、混天度日的地方，更不能成為投機(jī)取巧、升官晉爵的跳板。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
深入把握黨的群團(tuán)工作規(guī)律。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，既要得力，又要得法。在長期實(shí)踐中，我們黨積累了許多很好的經(jīng)驗(yàn)，要堅(jiān)持運(yùn)用、發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)，要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，改進(jìn)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的群團(tuán)工作科學(xué)化水平。要把握群團(tuán)組織特點(diǎn)，不能直接用管理黨政機(jī)關(guān)的辦法來管理群團(tuán)組織，要給群團(tuán)組織留出創(chuàng)造性開展工作的空間。要轉(zhuǎn)變不合適的工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，注重從實(shí)際出發(fā)，怎么有利于培養(yǎng)群團(tuán)組織的威信，怎么有利于調(diào)動(dòng)群團(tuán)干部的積極性，怎么有利于廣泛組織動(dòng)員群眾，就怎么去做。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
近日，中共中央文獻(xiàn)研究室編輯出版了《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》。該書內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年五月三日期間的講話、報(bào)告、談話、指示等七十多篇重要文獻(xiàn)，分九個(gè)專題，共計(jì)三百三十段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。該書第九篇重點(diǎn)闡述“加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作”，部分精彩論述如下：
時(shí)代在發(fā)展，事業(yè)在創(chuàng)新，工會(huì)工作也要發(fā)展、也要?jiǎng)?chuàng)新。要順應(yīng)時(shí)代要求、適應(yīng)社會(huì)變化，善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法，讓職工群眾真正感受到工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴的“娘家人”。要把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全心全意為廣大職工群眾服務(wù)，認(rèn)真傾聽職工群眾呼聲，維護(hù)好廣大職工群眾包括農(nóng)民工合法權(quán)益，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，不斷促進(jìn)社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系。要高度重視廣大職工的多樣化需求，不斷拓展職工成長成才空間，著力培養(yǎng)造就一大批知識(shí)型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的高素質(zhì)職工。
——《在同全國勞動(dòng)模范代表座談時(shí)的講話》（2013年4月28日），《人民日?qǐng)?bào)》2013年4月29日
必須把鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任。包括青年在內(nèi)的廣大人民群眾是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。共青團(tuán)作為黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，必須密切聯(lián)系青年、有效吸引青年、廣泛團(tuán)結(jié)青年，把最大多數(shù)青年緊緊凝聚在黨的周圍。
——《在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)的講話》（2013年6月20日）
深入基層、深入群眾要注意拓寬工作渠道、創(chuàng)新工作手段。現(xiàn)在，群眾很多都是自由就業(yè)、靈活就業(yè)，很多在流動(dòng)之中，并不都在單位和家里待著，用老辦法去聯(lián)系他們往往聯(lián)系不上。因此，聯(lián)系群眾要在走家串戶、蹲點(diǎn)調(diào)研中建立面對(duì)面的聯(lián)系，要聯(lián)合其他女性社會(huì)組織同各層面婦女建立廣泛聯(lián)系，也要借助現(xiàn)代信息手段建立聯(lián)系。網(wǎng)站、網(wǎng)頁、博客、QQ、微博、微信等手段都應(yīng)該用，只要能聯(lián)系群眾，就要八仙過海、各顯神通。在服務(wù)方面，傾聽呼聲、反映婦女心愿是服務(wù)，撫慰愁苦、解決燃眉之急是服務(wù)，牽線搭橋、提供發(fā)展機(jī)會(huì)是服務(wù)，分享快樂、共創(chuàng)美好生活也是服務(wù)，要一起做、形成合力，使婦女工作常做常新、充滿活力。
——《在同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)的講話》（2013年10月31日）
保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性，關(guān)鍵是群團(tuán)組織必須自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是做好黨的群團(tuán)工作的根本保證，是必須堅(jiān)持的正確政治方向，也是黨的群團(tuán)工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。鄧小平同志說，共青團(tuán)犯一千條錯(cuò)誤都沒有關(guān)系，但是有一條錯(cuò)誤不能犯，就是脫離黨的軌道。群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)，在大是大非問題面前立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，在關(guān)鍵時(shí)刻敢于沖鋒陷陣、發(fā)聲亮劍。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是說群團(tuán)組織自己什么也不要干了，一切照黨政部門依樣畫葫蘆，那樣群團(tuán)組織就沒有特點(diǎn)了。現(xiàn)在，一些群團(tuán)組織問題矛盾的主要方面是“等靠要”心理嚴(yán)重，工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性不夠。這其中兩方面原因可能都有。一方面，一些黨組織怕出事，不希望群團(tuán)組織搞自己的活動(dòng)，捆住了群團(tuán)組織的手腳。另一方面，一些群團(tuán)組織也怕出事，覺得跟著黨組織的活動(dòng)亦步亦趨最保險(xiǎn)，不求有功，但求無過。在這個(gè)問題上，要強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。一是黨組織要鼓勵(lì)和引導(dǎo)群團(tuán)組織充分發(fā)揮作用，不要覺得群團(tuán)組織太活躍會(huì)給自己惹麻煩，四平八穩(wěn)最好。二是群團(tuán)組織要積極作為、敢于作為，如果只喊口號(hào)而不做有聲有色的工作，沒有通過自身努力把黨的意志和主張落實(shí)到廣大人民群眾中去，那也不能說是堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)槟銢]有為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮自己的職能作用。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性。我們黨對(duì)自己提出要保持先進(jìn)性，對(duì)群團(tuán)組織提出這方面的要求合適不合適呢？我看是合適的。我們的工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織是黨直接領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織，承擔(dān)著組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗的重大責(zé)任。沒有先進(jìn)性，怎么能組織動(dòng)員群眾前進(jìn)呢？要參加各類群團(tuán)組織的所有群眾都做到先進(jìn)不容易，但群團(tuán)組織作為一個(gè)整體，作為一個(gè)成員眾多、有著幾千萬甚至幾億成員的組織，必須把保持和增強(qiáng)先進(jìn)性作為重要著力點(diǎn)。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
我們的工會(huì)肩負(fù)著引領(lǐng)工人階級(jí)跟黨走、使之成為黨最堅(jiān)實(shí)最可靠的階級(jí)基礎(chǔ)的使命，決不能成為西方那種“獨(dú)立工會(huì)”。我們的共青團(tuán)是先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，決不能成為國外那種自發(fā)的或者具有各種政治色彩甚至光怪陸離的青年團(tuán)體。現(xiàn)在團(tuán)員數(shù)量很大，初中學(xué)生畢業(yè)前幾乎全部能入團(tuán)，如果沒有團(tuán)員意識(shí)和榮譽(yù)感，不追求先進(jìn)性，就容易成為一盤散沙。我們的婦聯(lián)組織是由黨領(lǐng)導(dǎo)的婦女群眾組織，必須把廣大婦女緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，決不能成為國外的那種女權(quán)組織、貴婦人聯(lián)合會(huì)。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性，必須牢牢把握為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)而奮斗的時(shí)代主題，緊緊圍繞黨和國家工作大局，組織動(dòng)員廣大人民群眾走在時(shí)代前列，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。要以先進(jìn)引領(lǐng)后進(jìn)，以文明進(jìn)步代替蒙昧落后，以真善美抑制假惡丑，教育引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提高思想覺悟和道德水平，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，真正成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的先進(jìn)性，必須始終站在黨和人民的立場(chǎng)上，堅(jiān)持為黨分憂、為民謀利，把思想政治工作貫穿所開展的各種活動(dòng)，多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進(jìn)感情、激發(fā)動(dòng)力的工作。群團(tuán)組織要自覺成為在群眾中、在基層凝聚人心、堅(jiān)守前哨、沖鋒陷陣的戰(zhàn)斗隊(duì)、工作隊(duì)，組織動(dòng)員廣大人民群眾自覺捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度。一個(gè)是要有強(qiáng)大凝聚力，把人緊緊攏在一塊兒；一個(gè)是要有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，能夠打硬仗、打難仗、打苦仗。這是黨對(duì)群團(tuán)組織的十分重要的要求。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
服務(wù)群眾、維護(hù)群眾權(quán)益的大旗要牢牢掌握在我們手中，哪里的群眾合法權(quán)益受到侵害，哪里的群團(tuán)組織就要站出來說話。同時(shí)，做這些工作不能站在純服務(wù)、純業(yè)務(wù)的角度，必須同群團(tuán)組織履行政治職責(zé)緊密聯(lián)系起來，高舉旗幟，鞏固陣地，爭(zhēng)取人心，而不能讓那些別有用心的組織和人與我們爭(zhēng)奪群眾。能不能做到，那就要看戰(zhàn)斗力如何了。各級(jí)黨委和政府要為群團(tuán)組織維權(quán)撐腰壯膽，加大對(duì)群團(tuán)組織的支持力度，幫助群團(tuán)組織在群眾中樹立威信。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
群眾流動(dòng)頻繁、分布不斷變化，群團(tuán)組織設(shè)置必須及時(shí)調(diào)整。要鞏固已有的組織基礎(chǔ)，加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè)，形成完善的組織體系，實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要探索以多種方式構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系，做到哪里有群眾、哪里就要有自己的組織，怎么有利于做好工作、就怎么建組織。比如，現(xiàn)在農(nóng)民工已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，而且數(shù)量龐大，那工會(huì)就要加大做農(nóng)民工工作的力度，最大限度把農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來，使他們成為工人階級(jí)堅(jiān)定可靠的新生力量。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性，必須建立健全聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。密切聯(lián)系群眾是群團(tuán)組織建設(shè)的永恒主題。毛澤東同志說過：“動(dòng)員群眾的方式，不應(yīng)該是官僚主義的。官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的……要把官僚主義方式這個(gè)極壞的家伙拋到糞缸里去，因?yàn)闆]有一個(gè)同志喜歡它。每一個(gè)同志喜歡的應(yīng)該是群眾化的方式，即是每一個(gè)工人、農(nóng)民所喜歡接受的方式?！比簣F(tuán)組織不能坐在機(jī)關(guān)里做工作，而是要擺脫文山會(huì)海、走出高樓大院，群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部要深入基層、深入群眾，爭(zhēng)當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的群眾性，還要注意群眾的廣泛性和代表性問題。群團(tuán)組織作為群眾自己的組織，群眾的廣泛性和代表性是兩個(gè)最為重要的要素。缺乏群眾的廣泛性，不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表性太窄，不利于群團(tuán)組織吸引群眾、號(hào)召群眾、開展工作。群團(tuán)組織是群眾組織，如果“高大上”的人比例過高，群眾就會(huì)感到高不可攀，就會(huì)有距離感、隔膜感，那還怎么聯(lián)系群眾？這就是莊子所說的：“水之積也不厚，則其負(fù)大舟也無力?！?nbsp;
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
群團(tuán)組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織，多一點(diǎn)“下里巴人”，少一點(diǎn)“陽春白雪”。在群團(tuán)組織的常委、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員的安排上，要明顯提高基層一線人員比例，合理確定領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、知名人士等的比例。各行各業(yè)的知名人士、杰出人物可以發(fā)揮作用，也應(yīng)該支持他們更好發(fā)揮作用，但不一定都要聚集到群團(tuán)組織中來，可以發(fā)揮作用的地方多得很！這個(gè)問題要逐步加以解決，讓廣大人民群眾從心底里感到群團(tuán)組織是自己的組織。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
群團(tuán)組織做服務(wù)工作具有兩重性，既要服務(wù)黨和國家工作大局，也要服務(wù)群眾，不能把兩者割裂開來，也不能畸輕畸重。服務(wù)黨和國家工作大局是黨的群團(tuán)工作的主線，服務(wù)群眾是群團(tuán)組織的職責(zé)。群團(tuán)組織既要圍繞黨和國家工作大局搞好“公轉(zhuǎn)”，又要聚焦服務(wù)群眾搞好“自轉(zhuǎn)”，做到“頂天立地”。頂天，就是著眼黨和國家工作大局，在大局下思考，在大局下行動(dòng)。立地，就是立足職責(zé)定位、立足所聯(lián)系的群眾，尋找工作結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，為黨和國家工作大局提供支持。要防止出現(xiàn)活動(dòng)一個(gè)接一個(gè)，表面上熱熱鬧鬧，實(shí)際上同黨和國家工作大局、服務(wù)群眾不沾邊、不搭界的現(xiàn)象。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
群團(tuán)組織要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力，挖掘服務(wù)資源，開展各種為民造福活動(dòng)。要堅(jiān)持從群眾需要出發(fā)開展工作，做到精準(zhǔn)服務(wù)、供需對(duì)路。要建好用好基層服務(wù)站點(diǎn)，讓群眾愿意來，能經(jīng)常來。要把群眾意愿和呼聲、困難和問題了解掌握起來，在自己職責(zé)范圍內(nèi)能辦的事就抓緊辦，在自己職責(zé)范圍內(nèi)不能辦或者辦不了的事就向黨委和政府反映。在這個(gè)過程中，要注意堅(jiān)持原則，既不能忽視甚至壓制群眾意見和呼聲，又不能迎合群眾中的不良情緒。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
群眾需要的幫助和服務(wù)涉及方方面面，群團(tuán)組織服務(wù)群眾不能眉毛胡子一把抓。在群眾所急、黨政所需、自己所能的領(lǐng)域找準(zhǔn)著力點(diǎn)，揚(yáng)長避短、形成特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。要深入群眾，用自己的眼睛看最真實(shí)的情況，用自己的耳朵聽最真實(shí)的聲音，把準(zhǔn)群眾需求的脈搏，實(shí)實(shí)在在搞好服務(wù)。要建立服務(wù)群眾滿意度評(píng)價(jià)制度，服務(wù)做得怎么樣要讓群眾說了算，并且要根據(jù)群眾意見不斷提高服務(wù)水平。如果每個(gè)群團(tuán)組織都能打造出幾個(gè)有影響的服務(wù)品牌，那么合起來作用就大不一樣了。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
隨著形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)變化，群團(tuán)組織職能必須與時(shí)俱進(jìn)，但每個(gè)群團(tuán)組織的聯(lián)系對(duì)象、職能作用、優(yōu)勢(shì)特長各有差異，應(yīng)該有自己的基本定位。群團(tuán)組織不能離開自身職責(zé)范圍、離開所聯(lián)系的群眾談服務(wù)，甚至自己去搞招商引資、辦企業(yè)、搞創(chuàng)收，那就南轅北轍了！這不是黨對(duì)群團(tuán)組織的工作定位。不論職能如何拓展，基本定位要守住不放，不要種了別人的地、荒了自己的田。要既研究共性又研究個(gè)性，不能搞一鍋煮，不能遇到什么事都蜂擁而上，還是要注意分類指導(dǎo)、各展所長。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
群團(tuán)干部有不同于黨政干部的特點(diǎn)，應(yīng)該采用符合群團(tuán)組織特點(diǎn)的干部管理方式。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，群團(tuán)干部要由知群眾、懂群眾、愛群眾的人來當(dāng)，要有做群眾工作的本領(lǐng)和經(jīng)驗(yàn)，懂得群眾的語言和習(xí)慣，熟悉群眾的愿望和心聲，善于運(yùn)用新形勢(shì)下群眾工作方式方法。在群團(tuán)工作人員使用上應(yīng)該不拘一格，只要德才上具備條件，年輕的可以，中老年的也可以；公務(wù)員可以，普通職工、志愿者也可以；高學(xué)歷的可以，中低學(xué)歷的也可以；是黨員的可以，不是黨員的也可以；專職的可以，兼職、掛職的也可以。群團(tuán)機(jī)關(guān)干部，總體上應(yīng)該有基層工作經(jīng)歷，要注重在基層一線鍛煉培養(yǎng)。到基層不能是鍍金，要真正在大熔爐里煉就。群團(tuán)機(jī)關(guān)不能成為安排養(yǎng)老的場(chǎng)所，不能成為養(yǎng)尊處優(yōu)、混天度日的地方，更不能成為投機(jī)取巧、升官晉爵的跳板。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
深入把握黨的群團(tuán)工作規(guī)律。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作，既要得力，又要得法。在長期實(shí)踐中，我們黨積累了許多很好的經(jīng)驗(yàn)，要堅(jiān)持運(yùn)用、發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)，要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，改進(jìn)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨的群團(tuán)工作科學(xué)化水平。要把握群團(tuán)組織特點(diǎn)，不能直接用管理黨政機(jī)關(guān)的辦法來管理群團(tuán)組織，要給群團(tuán)組織留出創(chuàng)造性開展工作的空間。要轉(zhuǎn)變不合適的工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，注重從實(shí)際出發(fā)，怎么有利于培養(yǎng)群團(tuán)組織的威信，怎么有利于調(diào)動(dòng)群團(tuán)干部的積極性，怎么有利于廣泛組織動(dòng)員群眾，就怎么去做。
——《在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話》（2015年7月6日）
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