黨建引領(lǐng)基層高效能治理|從心出發(fā) 向“新”而行
來(lái)源:河南組工
“要全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo),健全社會(huì)治理體制機(jī)制,加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作。”
——習(xí)近平
趕時(shí)間的人沒(méi)有四季/只有一站和下一站……
“外賣(mài)詩(shī)人”王計(jì)兵的詩(shī)歌《趕時(shí)間的人》道出了外賣(mài)騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)群體車(chē)輪聲中的匆忙——四季無(wú)休、三餐不定、兩腳不停,奔波在大街小巷、穿梭于“水泥森林”。
如何讓他們?cè)谂軉温飞隙嘁环荼U??如何讓他們?cè)谄瓷钪卸嘁环莅卜€(wěn)?在鄭州,答案逐漸清晰——黨建引領(lǐng),鏈接起管理精度和服務(wù)溫度,越來(lái)越多的城市“穿梭者”實(shí)現(xiàn)從“游離在外”到“融入其中”的轉(zhuǎn)變。
暖心——如何把服務(wù)做到心坎兒里
7月20日,下午4時(shí),火熱的太陽(yáng)炙烤大地。送餐高峰期結(jié)束,騎手韓超帥推開(kāi)鄭州市管城回族區(qū)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體綜合服務(wù)中心的玻璃門(mén),涼爽瞬間包裹全身。
熟稔地接杯綠豆湯,坐在柔軟的沙發(fā)上歇歇腳。韓超帥告訴記者:“剛開(kāi)始,看著嶄新干凈的沙發(fā),有人站著吹空調(diào),有人坐在邊角。”
“放心坐,這就是為你們準(zhǔn)備的。”該綜合服務(wù)中心工作人員的話暖了“韓超帥”們的心。
“要精準(zhǔn)感知他們的操心事、煩心事、揪心事,把服務(wù)做到他們的心坎兒里。”管城回族區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“我們聯(lián)合社會(huì)工作部門(mén)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)騎手懇談會(huì),讓政策舉措精準(zhǔn)直擊需求點(diǎn)。”
如何解決進(jìn)門(mén)難?
暢通配送“最后100米”是提高配送效率的關(guān)鍵,鄭州市依托“鄭好辦”APP,推出了“社區(qū)碼”,騎手只需實(shí)名認(rèn)證,進(jìn)入小區(qū)配送時(shí),一鍵掃碼便可自動(dòng)登記、驗(yàn)證,全過(guò)程僅需3秒鐘。
如何破解充電難?
手機(jī)充電和電動(dòng)車(chē)充電,是騎手奔波路上的“兩大剛需”。該綜合服務(wù)中心主動(dòng)與平臺(tái)公司溝通,充電寶每小時(shí)一元;管城回族區(qū)加密換電站建設(shè),實(shí)現(xiàn)每一公里就有一個(gè)換電站。
如何化解休息難?
該綜合服務(wù)中心設(shè)有“小新加油站”,24小時(shí)免費(fèi)開(kāi)放,騎手憑身份證即可進(jìn)入。韓超帥說(shuō):“這里有家一般的溫馨,有免費(fèi)飲用水,還有隔壁商戶提供的面包等食品。”
如何緩解吃飯難?
為解決餐食不定問(wèn)題,北下街街道媽媽餐廳推出9.9元小哥套餐,平等街社區(qū)下午1點(diǎn)之后10元套餐隨便吃,給外賣(mài)員、快遞員提供了便利。
“在幫他們解難題的同時(shí)更要給予更多人文關(guān)懷。”該綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人賀春曉說(shuō)。
在該綜合服務(wù)中心開(kāi)展的一次“微心愿”征集活動(dòng)中,女騎手金倩倩猶豫了很久,寫(xiě)下心愿——有個(gè)3萬(wàn)毫安的充電寶。
細(xì)微的舉動(dòng)被賀春曉看在了眼里。經(jīng)過(guò)了解,金倩倩心里還藏著一個(gè)愿望——為自己拍一套照片。
“這些平凡勞動(dòng)者的故事,同樣值得被看見(jiàn)。”賀春曉說(shuō)。
3天后,區(qū)婦聯(lián)工作人員帶著攝影設(shè)備來(lái)了。當(dāng)金倩倩換上旗袍,在鏡頭前露出羞澀的笑容時(shí),這張常年被風(fēng)吹日曬的臉龐,綻放出別樣的光彩。
向新——如何把“最活躍的”打造成“最堅(jiān)強(qiáng)的”
不用坐班打卡,從自主接單、掃碼錄入到規(guī)劃最優(yōu)路線,一部手機(jī)就能完成……今年23歲的王文豪在鄭州做快遞員已經(jīng)3年了,每天收件、送件很辛苦,但他對(duì)人對(duì)事都積極向上,無(wú)論同事還是服務(wù)區(qū)域的居民,對(duì)他的評(píng)價(jià)都很高。
王文豪身上折射出了新就業(yè)群體的許多特點(diǎn)——他們年輕,熟悉數(shù)字工具,適應(yīng)快節(jié)奏的工作模式,就業(yè)靈活,積極樂(lè)觀,熱情高、干勁足,成為城市中最活躍的群體。
根據(jù)相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù),在鄭州,與王文豪一樣的新就業(yè)群體有近38萬(wàn)人。
如何讓“新”力量迸發(fā)大能量?
采訪中,記者深切感受到,很多新就業(yè)群體黨員是“在路上”的先鋒力量。
管城回族區(qū)委組織部、區(qū)委社會(huì)工作部等號(hào)召行業(yè)黨委和平臺(tái)公司開(kāi)展黨員“亮身份、亮標(biāo)識(shí)”活動(dòng)。一些網(wǎng)約車(chē)公司的黨員司機(jī)在車(chē)內(nèi)擺放黨員示范崗標(biāo)識(shí)牌,承諾在安全駕駛、文明服務(wù)等方面發(fā)揮示范作用。
黨員司機(jī)們的話簡(jiǎn)單又真摯:“任何時(shí)候、遇到任何困難,共產(chǎn)黨員先上。”
當(dāng)社會(huì)上有一個(gè)“先上”的人,就會(huì)有更多奔向前去的人。
“我們秉承‘先把服務(wù)做進(jìn)去、再把作用帶出來(lái)’的工作理念,通過(guò)抓黨建,為他們解決實(shí)際問(wèn)題,助力發(fā)展壯大。”鄭州市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
育新——如何從“城市過(guò)客”到“共建力量”
“今天有空兒了來(lái)家里吃西瓜。”76歲的張貴蘭是外賣(mài)小哥田金平的結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。這樣的邀請(qǐng),在他們的微信聊天記錄里時(shí)常出現(xiàn)。
“張阿姨腿腳不好,子女不在身邊,我閑下來(lái)的時(shí)候,幫她買(mǎi)菜送藥、打掃衛(wèi)生,雖是搭把手的事,但挺有成就感的。”田金平說(shuō)。
網(wǎng)格小事“隨手幫”、安全隱患“隨手拍”、政策宣傳“隨手派”……快遞員、外賣(mài)員穿梭在城市中,熟悉社區(qū)民情,職業(yè)的優(yōu)勢(shì)讓他們成了基層治理中的重要力量。
“新就業(yè)群體憑借廣泛的活動(dòng)范圍和敏銳的觀察力,在基層治理中扮演著‘流動(dòng)哨兵’的角色,不僅拓寬了基層治理的信息收集渠道,還大大提高了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題的效率。”管城回族區(qū)委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)陳思說(shuō)。
——創(chuàng)新激勵(lì)模式。去年7月的一天,晚上10時(shí)許,北順城街一名70多歲的老人帶著8個(gè)月大的嬰兒走失,該綜合服務(wù)中心工作人員立即在騎手微信群發(fā)動(dòng)小哥們協(xié)助尋找,一個(gè)小時(shí)后,外賣(mài)員劉雷在送餐途中找到了老人和嬰兒。
事后,該綜合服務(wù)中心邀請(qǐng)劉雷走進(jìn)直播間,以視頻訪談的形式,向大家講述尋人過(guò)程,并在“小新集結(jié)號(hào)”視頻號(hào)發(fā)布,騎手群、社區(qū)群成員紛紛轉(zhuǎn)發(fā)點(diǎn)贊。“來(lái)自群眾的贊揚(yáng),讓他們更有認(rèn)同感。”賀春曉說(shuō)。
——暢通參與渠道。在該綜合服務(wù)中心一個(gè)區(qū)域,擺放著琳瑯滿目的日用品,廚房紙巾70積分一提、大米80積分一袋、玩具130積分一件……旁邊還擺放著積分說(shuō)明牌,到中心報(bào)到積5分、提供社情民意積10分、“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶積20分……
小積分構(gòu)建起“服務(wù)—積分—回饋”的完整閉環(huán),不僅為新就業(yè)群體暢通了參與基層治理的渠道,也讓他們?cè)诟冻鲋懈蝎@得感、幸福感與歸屬感,從而有效激發(fā)他們主動(dòng)投身基層治理的積極性。
——發(fā)揮榜樣力量。去年冬天的一個(gè)夜晚,天寒地凍,外賣(mài)員宋永亮在送餐途中發(fā)現(xiàn)路邊躺著一名醉漢,害怕醉漢發(fā)生意外,他立即上報(bào)有關(guān)情況,民警第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。
這個(gè)隨手上報(bào)的暖心之舉,讓宋永亮的微笑照片登上了該綜合服務(wù)中心的榮譽(yù)墻。
為了引導(dǎo)新就業(yè)群體成為基層治理的好幫手,該綜合服務(wù)中心發(fā)起成立了“暖小新”幫幫團(tuán)志愿服務(wù)隊(duì),管城回族區(qū)成立“義警小哥”志愿服務(wù)隊(duì),開(kāi)展“急救俠”志愿服務(wù)活動(dòng)、組建雷鋒的士愛(ài)心車(chē)隊(duì)等。
如今,管城回族區(qū)已吸納856名外賣(mài)員、快遞員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)為“兼職網(wǎng)格員”,他們通過(guò)“鄭好拍”及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題,成為網(wǎng)格化治理的“流動(dòng)哨兵”,讓城市治理更加“耳聰目明”。
治理有招
四個(gè)聚焦推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建提質(zhì)增效
聚焦“誰(shuí)負(fù)責(zé)”,把工作“統(tǒng)”起來(lái)。鄭州市優(yōu)化“兩新”工委運(yùn)行機(jī)制,成立運(yùn)輸、快遞、外賣(mài)等15家市級(jí)行業(yè)黨委,根據(jù)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體的差異化特點(diǎn),指導(dǎo)基層推動(dòng)新興領(lǐng)域黨組織應(yīng)建盡建。
聚焦“強(qiáng)服務(wù)”,把溫暖“送”起來(lái)。大力推進(jìn)新就業(yè)群體友好城市建設(shè),整合規(guī)范工會(huì)驛站、愛(ài)心驛站等服務(wù)站點(diǎn)資源,打造新就業(yè)群體友好社區(qū)、友好樓宇、友好商圈。引導(dǎo)新就業(yè)群體通過(guò)網(wǎng)格化平臺(tái)合理表達(dá)訴求,實(shí)現(xiàn)“一鍵反映、智能分派、及時(shí)處置”。
聚焦“舉旗幟”,把人心“凝”起來(lái)。加大從新興領(lǐng)域發(fā)展黨員力度,選派黨建指導(dǎo)員。采取“理論+實(shí)踐”“線上+線下”等方式,把黨的方針政策傳導(dǎo)、融入職工生產(chǎn)生活中。
聚焦“起作用”,把力量“聚”起來(lái)。組織新興領(lǐng)域黨員參與基層治理,示范帶動(dòng)新興領(lǐng)域各類群體廣泛參與,累計(jì)動(dòng)員7000余名新就業(yè)群體擔(dān)任流動(dòng)網(wǎng)格員,將“治理變量”培育為“治理增量”,激活基層治理的“神經(jīng)末梢”。
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